Меню

Главная » » Решения Метелевской сельской Думы » 2011 » Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Метелевской сельской Думы

Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Метелевской сельской Думы


41 Кб
скачать

30/5 от 28.10.2011

 

МЕТЕЛЕВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НАГОРСКОГО РАЙОНА

ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

 

 

от 28.10.2011 года     № 30/5

поселок Бажелка

 

Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Метелевской сельской Думы

 

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Метелевская сельская Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Метелевской сельской Думы;

2. Утвердить Методику проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

3.  Настоящее решение опубликовать в «Информационном бюллетене органа местного самоуправления Метелевского сельского поселения Нагорского района Кировской области».

4.    Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

 

 

Председатель Метелевской

сельской Думы,

глава администрации

сельского поселения:                                                                   Е.В. Бушкова

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

решением  Метелевской

сельской Думы

от № 30/5 от 28.10.2011 года

 

 

ПОРЯДОК

проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Метелевской сельской Думы

 

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании пункта 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Метелевской сельской думы (далее – Метелевская сельская дума).

1.2. Объектом антикоррупционной экспертизы являются нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Метелевской сельской Думы.

1.3. Цель антикоррупционной экспертизы - выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов Метелевской сельской думы коррупционных факторов и их последующее устранение.

1.4. Антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Метелевской сельской Думы  проводит Председатель Метелевской сельской Думы - глава администрации сельского поселения в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, (далее – Методика), и настоящим Порядком.

1.5. При проведении антикоррупционной экспертизы Председатель Метелевской сельской думы руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Порядком.

1.6. Председатель Метелевской сельской думы, который является разработчиком  проекта нормативного правового акта, при разработке проекта нормативного правового акта руководствуется Методикой в целях недопущения включения в проекты нормативных правовых актов коррупциогенных факторов.

 

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы  проектов нормативных правовых актов Метелевской сельской думы

 

2.1. Антикоррупционная экспертиза осуществляется до его подписания  с приложением всех правовых актов (выписок из них), в соответствии с которыми или во исполнение которых они подготовлены при проведении правовой экспертизы проекта нормативного правового акта в срок, не превышающий 10 рабочих дней. Результаты антикоррупционной экспертизы учитываются при оперативной доработке проекта нормативного правового акта.

 

 

УТВЕРЖДЕНО

решением  Метелевской

сельской Думы

от № 30/5 от 28.10.2011 года

 

 

 

МЕТОДИКА

ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ

ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МЕТЕЛЕВСКОЙ СЕЛЬСКОЙ ДУМЫ

 

1. Настоящая методика применяется для обеспечения проведения  антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Метелевской сельской Думы в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

2. Для обеспечения обоснованности, объективности и проверяемости результатов антикоррупционной экспертизы необходимо проводить экспертизу каждой нормы нормативного правового акта или положения проекта нормативного правового акта.

3. Коррупциогенными факторами, устанавливающими для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, являются:

а) широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий Метелевской сельской Думы;

б) определение компетенции по формуле "вправе" - диспозитивное установление возможности совершения Метелевской сельской Думой действий в отношении граждан и организаций;

в) выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению Метелевской сельской думы;

г) чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию Метелевской сельской Думы, принявшей первоначальный нормативный правовой акт;

д) принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции Метелевской сельской Думы при принятии нормативных правовых актов;

е) заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий - установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона;

ж) отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения Метелевской сельской думой определенных действий либо одного из элементов такого порядка;

з) отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага).

4. Коррупциогенными факторами, содержащими неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, являются:

а) наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям;

б) злоупотребление правом заявителя Метелевской сельской Думой - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций;

в) юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.

 

 

 

     

 

Дата создания материала: 25-11-2013. История изменений

Администрация Метелевского сельского поселения
Нагорского района Кировской области
613240, ул.Ленина, 28, п.Бажелка, Нагорский район, Кировская область
Телефон:
8(3349)
7-43-97
Телефон: 8(3349) 7-43-97
Бухгалтерия: 8(3349) 7-43-97
Факс: 8(3349) 7-43-97
Версия для слабовидящих
Написать письмо
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *